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商務部:新設外資企業增長快, 各國投資者仍看好中國發展前景 
【 字體: 】【打印此頁】  日期:2018-10-26

美國挑起的貿易摩擦並未阻滯中國進一步擴大開放的步伐。

今年前三季度,中國實際使用外資6367億元人民幣,同比增長2.9%(折合979.6億美元,同比增長6.4%);同期新設外商投資企業卻同比大幅增長了95.1%。

在10月25日的商務部新聞發布會上,商務部新聞發言人高峰在回應21世紀經濟報道記者提問時表示,新設外資企業數量增長較快,一方麵體現了中國在外商投資領域商事製度改革方麵取得明顯成效,投資便利化水平有效提升,市場主體的活力進一步激發;另一方麵,也充分表明各國投資者依然看好中國發展的前景,持續加大對中國投資的力度,對中國進一步擴大開放充滿信心。

不會拿匯率應對貿易爭端

10月18日,包括中國在內的7個世貿組織成員,就美國鋼鋁232措施相關爭端案,向世貿組織爭端機構提出了設立專家組的請求。

高峰表示,目前世貿組織爭端解決機構已將中方等成員的要求列入10月29日例會的議程。根據世貿組織程序,如果設立專家組的請求受到被訴方的阻撓,起訴方可再次提出請求,屆時專家組將自動設立。

“中方願與相關成員一道,繼續維護多邊貿易體製,捍衛世貿組織規則的嚴肅性和有效性。”高峰表示。

10月25日,對外經濟貿易大學中國世貿組織研究院院長屠新泉告訴21世紀經濟報道,在與美國簽訂了貿易協議的條件下,加拿大、墨西哥依舊遭遇到鋼鋁關稅措施,兩國與歐盟、中國、印度、挪威等七方均在世貿組織發起了訴訟。由於訴訟針對的都是美國232關稅,可以在世貿框架下並案審理,七方可以聯合起來成立一個專家組。

美國財長近日表示,其對修改美國匯率操縱國的任命標準持開放態度,由於目前任命標準的門檻較高,美國財政部在上周的報告中再次沒有將中國列為匯率操縱國,但如果美國修改這一標準,將增加特朗普政府將中國認定為操縱國的可能性。

高峰表示,一國是否操縱匯率、一國的匯率水平是否合理,國際貨幣基金組織已經有權威的評估方法,並已在近期得出“人民幣匯率水平與經濟基本麵相一致”的結論。

“中國沒有操縱匯率的結論也是國際社會的共識。希望有關國家能夠尊重市場規律,尊重客觀事實,不把匯率問題政治化,也不要把一國自己的標準強加於國際規則之上。”高峰說。

高峰強調,中國作為一個負責任的大國,多次重申不會搞競爭性貶值,不會將人民幣匯率作為工具來應對貿易爭端等外部擾動。“下一步,中國將堅定不移地深化匯率市場化改革,繼續完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率製度,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。”

美白宮國家經濟委員會主任庫德洛近日表示,美方曾就貿易問題向中國提交過一份詳細的要求清單,但到目前為止中方尚未決定做出改變或已決定不采取任何行動。

高峰表示,此次美方挑起貿易摩擦以來,中美雙方已經舉行了四次高級別的磋商,都提出過各自的關注。“談判是相互的,不是解決一方關注的單行線。中方對於談判的態度始終是有誠意的,希望美方同樣拿出誠意,以建設性的態度與中方開展磋商。”

加快《外國投資法》立法

聯合國貿發會議近日發布的《全球投資趨勢監測報告》顯示,2018年上半年全球外國直接投資約為4700億美元,同比下滑了41%,處於10年來的曆史低位。

報告數據顯示,上半年美國FDI流入下降了73%,為460億美元。同一時間,中國利用外資約為700億美元,中國繼2014年之後再度超越美國,成為全球吸引外資第一大國。

10月25日,商務部研究院外國投資研究所副主任郝紅梅告訴21世紀經濟報道,全球FDI同比下滑超過四成超出了其年初的預期,這不單是因為全球經濟恢複依舊疲弱,企業投資動力不足,更重要的是發達國家政策出現了投資保護主義的苗頭,美國等國家的跨國投資更傾向留在國內。受此影響,全球跨國並購活動也出現了明顯的下降。

郝紅梅表示,中國吸引外資保持著平穩增長的原因在於,近年來中國對加強吸引外資給予了前所未有的高度重視,兩年內針對外資發布了三個國務院文件,這一係列鼓勵政策正在產生效果。美國對華加征關稅可能會對外資帶來不利影響,但這種負麵影響需要一段時間才能顯現出來。

商務部統計顯示,美國對2000億美元中國輸美商品加征關稅措施影響的企業中,有近5成為外資企業。而在首輪340億美元的關稅清單中,外資企業的產品比重更是接近六成。

高峰在回應21世紀經濟報道提問時表示,新設外資企業數量增長較快,一方麵體現了中國在外商投資領域商事製度改革方麵取得明顯成效,投資便利化水平有效提升,市場主體的活力進一步激發;另一方麵,也充分表明各國投資者依然看好中國發展的前景,持續加大對中國投資的力度,對中國進一步擴大開放充滿信心。

“下一步AG视讯將加快推進《外國投資法》的立法進程,不斷提高投資自由化和便利化的水平,保持外資政策的穩定、公平、透明、可預期,更好地保護在華外商投資企業的合法權益,為外商投資提供更便利的服務,不斷增強外國投資者投資信心。”高峰說。

郝紅梅表示,《外國投資法》的立法三年前已經開始,征求意見也早已結束,由於牽涉部門較多,情況較為複雜,過去幾年間推進速度並不快。而作為上位法,《外國投資法》對於中國外資管理體製的變革起著至為重要的基礎性作用,法律未變很多政策也就很難推行。

多年前製定的《中外合資經營企業法》《外資企業法》和《中外合作經營企業法》三法確立的逐案審批的管理模式,已不能適應構建開放型經濟新體製的需要,中國正在轉向“有限許可加全麵報告”的外資準入管理模式,將外資三法合並為統一的《外國投資法》。

高峰表示,中國此前印發了《市場準入負麵清單草案(試點版)》,在上海、天津、福建等15個省市進行了試點。“2018年,在充分征求了60多個部門和地方意見的基礎之上,AG视讯對試點版清單進行了修訂完善,形成2018年版市場準入負麵清單。近期,該清單已經報請黨中央、國務院批準。按照工作計劃,清單經過批準後,今年將在全國發布實施。”

商務部研究院國際市場研究所副所長白明告訴21世紀經濟報道,今年7月底中國先後出台了新版外資準入負麵清單和自貿區負麵清單,這主要側重於擴大外資的市場準入,而新的市場準入負麵清單則麵向所有的投資主體。

來源:21世紀經濟報道


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